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來(lái)源:方達(dá)咨詢
作者:方達(dá)咨詢研究院
2017年10月,黨的十九大報(bào)告指出:建設(shè)"數(shù)字中國(guó)"。2020年10月,黨的十九屆五中全會(huì)通過(guò)的《建議》指出:堅(jiān)定不移建設(shè)"數(shù)字中國(guó)"。2022年10月,黨的二十大報(bào)告指出:加快建設(shè)"數(shù)字中國(guó)"。加快建設(shè)數(shù)字中國(guó),要迎接數(shù)字時(shí)代,激活數(shù)據(jù)要素潛能,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè),加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府,以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體帶動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式、治理方式變革,在數(shù)字化發(fā)展浪潮中把握新機(jī)遇、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、塑造新優(yōu)勢(shì)。2023年年2月公布的《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》也明確了數(shù)字中國(guó)建設(shè)頂層設(shè)計(jì)和路徑目標(biāo)。
根據(jù)信通院 2023 年 4 月發(fā)布的《中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報(bào)告》,我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模已從 2012 年的 11 萬(wàn)億元增長(zhǎng)至 2022 年的 50.2 萬(wàn)億元。數(shù)據(jù)要素是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心,圍繞數(shù)據(jù)要素的采集、開(kāi)發(fā)、流轉(zhuǎn)和交易等誕生的新產(chǎn)業(yè)和商業(yè)模式等將會(huì)或已經(jīng)成為城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要路徑。
根據(jù)國(guó)家工信安全發(fā)展研究中心測(cè)算,當(dāng)前我國(guó)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)規(guī)模約為500億元,“十四五”期間有望突破1700億元,進(jìn)入高速發(fā)展階段。
多地組建數(shù)據(jù)集團(tuán)
2017年11月20日,合肥市大數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)有限公司成立。公司是由合肥市政府批準(zhǔn)成立的國(guó)有全資企業(yè),是國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè),安徽省軟件企業(yè),合肥市大數(shù)據(jù)企業(yè)。公司于正式完成工商注冊(cè),注冊(cè)資本4.5億元。公司目前擁有控股企業(yè)4家,分別為合肥數(shù)智城市投資運(yùn)營(yíng)有限公司、合肥市數(shù)字交通運(yùn)營(yíng)有限公司、合肥中小在線信息服務(wù)有限公司、安徽省數(shù)字經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)有限責(zé)任公司。參股企業(yè)1家,合肥百姓公共服務(wù)云平臺(tái)有限公司。
據(jù)了解,合肥大數(shù)據(jù)公司主要承擔(dān)四個(gè)方面的工作:一是建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施;二是承接數(shù)據(jù)領(lǐng)域政府重大基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性、示范性應(yīng)用工程;三是設(shè)立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基金,開(kāi)展大數(shù)據(jù)相關(guān)人才培養(yǎng)工作,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展;四是統(tǒng)籌政府和社會(huì)數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng),探索推動(dòng)數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素的創(chuàng)新應(yīng)用。
2018年5月21日,數(shù)字廣西集團(tuán)有限公司成立。公司注冊(cè)資本20億元,定位為廣西自治區(qū)政府在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的平臺(tái)企業(yè)。廣西自治區(qū)賦予數(shù)字廣西集團(tuán)“廣西政務(wù)大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)開(kāi)發(fā)應(yīng)用主體、廣西數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的投資平臺(tái)、合作平臺(tái)和孵化平臺(tái)”的戰(zhàn)略定位。經(jīng)過(guò)4年多的發(fā)展,公司在新型智慧城市、電子商務(wù)、數(shù)字政務(wù)、智慧農(nóng)業(yè)等10多個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行戰(zhàn)略布局,涵括了大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù),投資超30家企業(yè),其中國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)11家、入選廣西國(guó)資委上市企業(yè)后備庫(kù)3家、廣西瞪羚企業(yè)3家,涉密信息系統(tǒng)集成乙級(jí)資質(zhì)企業(yè)4家。公司員工人數(shù)超1000人,其中研發(fā)和技術(shù)人員超500人。
據(jù)了解,作為自治區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)龍頭,數(shù)字廣西集團(tuán)將積極響應(yīng)“實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、加快建設(shè)數(shù)字中國(guó)”的時(shí)代號(hào)召,守正創(chuàng)新、務(wù)實(shí)奮進(jìn),搶抓“新基建”和自治區(qū)“五網(wǎng)”建設(shè)三年大會(huì)戰(zhàn)的重大機(jī)遇,以科技創(chuàng)新繪就經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)藍(lán)圖,奮力開(kāi)拓?cái)?shù)字廣西發(fā)展新境界。
2018年10月19日,云上貴州大數(shù)據(jù)(集團(tuán))有限公司成立。公司注冊(cè)資本17億元,是由貴州省政府批復(fù)成立的省屬國(guó)有大一型企業(yè) ,致力于服務(wù)全省大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)和國(guó)家大數(shù)據(jù)(貴州)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。
展開(kāi)全文
據(jù)了解,貴州大數(shù)據(jù)集團(tuán)聚焦政務(wù)服務(wù)、企業(yè)服務(wù)、IDC服務(wù),為貴州省“一云一網(wǎng)一平臺(tái)”建設(shè)、大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展提供服務(wù)支撐。已建成全國(guó)首個(gè)省級(jí)政府?dāng)?shù)據(jù)聚集、共享、開(kāi)放的平臺(tái)——云上貴州系統(tǒng)平臺(tái);通過(guò)參與全球大數(shù)據(jù)資源配置,搶占發(fā)展新空間,成為蘋果公司在中國(guó)大陸運(yùn)營(yíng)iCloud服務(wù)的唯一合作伙伴。集團(tuán)堅(jiān)持新發(fā)展理念,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,緊扣服務(wù)國(guó)家大數(shù)據(jù)(貴州)綜合試驗(yàn)區(qū)、服務(wù)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng),以“讓數(shù)據(jù)創(chuàng)造價(jià)值”為使命,不斷提升核心競(jìng)爭(zhēng)力及品牌影響力,致力打造中國(guó)最優(yōu)秀的數(shù)字政府服務(wù)商,成為全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的“頂梁柱”和全國(guó)數(shù)字政務(wù)服務(wù)的“新樣板”。
2020年6月17日,南京大數(shù)據(jù)集團(tuán)有限公司成立。公司是國(guó)有資本主導(dǎo)的全市數(shù)據(jù)資源管理、開(kāi)發(fā)的運(yùn)營(yíng)平臺(tái),是推進(jìn)智慧城市建設(shè)和發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要抓手。通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作、高端人才和團(tuán)隊(duì)引進(jìn)培育,促進(jìn)各類數(shù)據(jù)資源歸集、管理利用和再開(kāi)發(fā),形成集聚和放大效應(yīng),為我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)建公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施,通過(guò)大數(shù)據(jù)賦能實(shí)現(xiàn)政務(wù)和公共服務(wù)管理的能效提升,進(jìn)一步推動(dòng)大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,營(yíng)造一流數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài),助力智慧南京城市治理中的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
據(jù)了解,南京大數(shù)據(jù)集團(tuán)作為市直屬企業(yè),由市國(guó)資委列名監(jiān)管和考核,在考核中統(tǒng)籌兼顧國(guó)有資本保值增值和功能作用發(fā)揮,一方面突出對(duì)我市智慧城市建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)培育功能作用發(fā)揮的考核,同時(shí)也對(duì)數(shù)據(jù)資源的市場(chǎng)化開(kāi)發(fā)、國(guó)有資產(chǎn)保值增值及可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行考核,綜合考核國(guó)有資本經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值,大數(shù)據(jù)局協(xié)助提供行業(yè)管理以及政府任務(wù)等功能性指標(biāo)。
2022年5月23日,上海數(shù)據(jù)集團(tuán)有限公司成立。上海市政府授權(quán)數(shù)據(jù)集團(tuán)開(kāi)展公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù),推動(dòng)數(shù)據(jù)集團(tuán)以公共數(shù)據(jù)為牽引,加快實(shí)現(xiàn)公共數(shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)、社會(huì)數(shù)據(jù)資源的整合與布局。
近日,上海數(shù)據(jù)集團(tuán)召開(kāi)戰(zhàn)略規(guī)劃專家咨詢會(huì)。集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)吳建雄指出,數(shù)據(jù)集團(tuán)的成立是貫徹國(guó)家網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)建設(shè)和落實(shí)上海市委、市政府決策部署的重要戰(zhàn)略舉措,集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃的制定是為更好地謀篇布局、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。明確要抓住數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中的戰(zhàn)略機(jī)遇期,面對(duì)新要素、新賽道,拓展新思維、探索新機(jī)制,賦能上?!皣?guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)和科技創(chuàng)新”中心建設(shè),助推數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。
2022年9月16日,蘇州市大數(shù)據(jù)集團(tuán)有限公司正式揭牌。蘇州大數(shù)據(jù)集團(tuán)以推動(dòng)政府?dāng)?shù)據(jù)有效利用,用市場(chǎng)化方式推進(jìn)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化項(xiàng)目開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng),更好實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源治理、共享、開(kāi)放及融合應(yīng)用為職責(zé)定位,在國(guó)有資本主導(dǎo)下,全力推進(jìn)項(xiàng)目集成建設(shè)、數(shù)字資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、數(shù)據(jù)交易服務(wù)、數(shù)字金融科技和數(shù)字產(chǎn)業(yè)投資。
蘇州大數(shù)據(jù)交易所以建設(shè)全國(guó)一流的數(shù)據(jù)流通交易基礎(chǔ)設(shè)施為目標(biāo),打造基于統(tǒng)一的可信計(jì)算能力底座,依托蘇州市公共數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)、蘇州大數(shù)據(jù)交易平臺(tái)兩大平臺(tái),支持?jǐn)?shù)字金融、數(shù)字制造、數(shù)字文旅等N個(gè)應(yīng)用創(chuàng)新的“1+2+N”運(yùn)營(yíng)模式,不斷整合公共數(shù)據(jù)、社會(huì)數(shù)據(jù)、算法算力等多方資源,打造具有蘇州特色的數(shù)據(jù)資源化、資產(chǎn)化、價(jià)值化商業(yè)模式,推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)有機(jī)融合。
2023年5月12日,武漢數(shù)據(jù)集團(tuán)有限公司組建。武漢數(shù)據(jù)集團(tuán)定位為承擔(dān)全市重大專項(xiàng)任務(wù)的商業(yè)類國(guó)有企業(yè),是武漢市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍和數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)公司,涵蓋數(shù)字政府和智慧城市建設(shè)運(yùn)營(yíng),全市公共數(shù)據(jù)匯集、整合和運(yùn)維,企業(yè)數(shù)據(jù)和個(gè)人數(shù)據(jù)依法受權(quán)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng),區(qū)域性數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易與服務(wù)(數(shù)據(jù)交易所),數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng),數(shù)字生態(tài)產(chǎn)業(yè)投資等功能。通過(guò)整合武漢投控集團(tuán)內(nèi)部和全市相關(guān)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)資源、開(kāi)展市場(chǎng)化并購(gòu)?fù)顿Y等方式,將武漢數(shù)據(jù)集團(tuán)打造成為全國(guó)領(lǐng)先的數(shù)字產(chǎn)業(yè)核心企業(yè)。到2030年,力爭(zhēng)資產(chǎn)總規(guī)模達(dá)到50億元,營(yíng)業(yè)收入達(dá)到50億元。
據(jù)了解,武漢市通過(guò)整合武漢產(chǎn)業(yè)投資控股集團(tuán)有限公司數(shù)字經(jīng)濟(jì)板塊和全市數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)資源,打造專業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作主體,充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的引領(lǐng)作用,構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì),助力武漢建成全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)一線城市。
2023年6月6日,湖北數(shù)據(jù)集團(tuán)有限公司注冊(cè)成立。資料顯示,湖北數(shù)據(jù)集團(tuán)有限公司由湖北聯(lián)投集團(tuán)依托旗下數(shù)字產(chǎn)業(yè)板塊獨(dú)資成立,注冊(cè)資本為50億元,經(jīng)營(yíng)范圍包括互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)服務(wù)、大數(shù)據(jù)服務(wù)、數(shù)據(jù)處理和存儲(chǔ)支持服務(wù)、以自有資金從事投資活動(dòng)、互聯(lián)網(wǎng)銷售(除銷售需要許可的商品)和第一類增值電信業(yè)務(wù)等。
據(jù)了解,湖北數(shù)據(jù)集團(tuán)已明確“1+2+3+N”戰(zhàn)略布局,即立足省數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)“1”大主體;搭建“2”大平臺(tái);推動(dòng)“數(shù)據(jù)資源-數(shù)據(jù)資產(chǎn)-數(shù)據(jù)資本”“3”級(jí)聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā);在北斗產(chǎn)業(yè)、城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、國(guó)資國(guó)企、金融、光谷、鄂州等“N”個(gè)行業(yè)和區(qū)域開(kāi)展試點(diǎn)工作。
2023年7月5日,成都數(shù)據(jù)集團(tuán)股份有限公司正式揭牌成立。公司注冊(cè)資本40億元,總部位于成都高新區(qū)。成都數(shù)據(jù)集團(tuán)在市國(guó)資委的指導(dǎo)下,由成都市大數(shù)據(jù)集團(tuán)股份有限公司改組成立,由原有股東單位成都產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、成都科服集團(tuán),以及新引入的成都城投集團(tuán)、成都交投集團(tuán)、成都交子金控集團(tuán)、成都設(shè)計(jì)咨詢集團(tuán)、成都高投集團(tuán)5家市區(qū)一級(jí)國(guó)企作為股東單位。
據(jù)了解,7月3日,中共成都市委十四屆三次全體會(huì)議召開(kāi),會(huì)議審議通過(guò)了《中共成都市委關(guān)于堅(jiān)持科技創(chuàng)新引領(lǐng)加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的決定》。全會(huì)提出,做強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施底座,推進(jìn)智慧交通、智慧能源、數(shù)字市政等建設(shè),打造智慧蓉城應(yīng)用場(chǎng)景,建設(shè)“數(shù)字孿生城市”。在此背景下,成都市委、市政府推動(dòng)組建成都數(shù)據(jù)集團(tuán),是成都加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng),推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,助力產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈和城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵一步。作為成渝地區(qū)首家以數(shù)據(jù)為核心業(yè)務(wù)的國(guó)企集團(tuán),成都數(shù)據(jù)集團(tuán)將錨定“國(guó)內(nèi)一流的數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)營(yíng)造者”發(fā)展愿景和“做優(yōu)做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)”的使命責(zé)任,圍繞“運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)要素、服務(wù)城市戰(zhàn)略”總體定位,充分發(fā)揮“投融資、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、生態(tài)構(gòu)建”三大功能作用。
數(shù)據(jù)集團(tuán)下一步怎么做?
根據(jù)《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》,數(shù)字中國(guó)建設(shè)按照“2522”的整體框架進(jìn)行布局,即夯實(shí)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)資源體系“兩大基礎(chǔ)”,推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”深度融合,強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新體系和數(shù)字安全屏障“兩大能力”,優(yōu)化數(shù)字化發(fā)展國(guó)內(nèi)國(guó)際“兩個(gè)環(huán)境”。
以 成都數(shù)據(jù)集團(tuán)為例,循著 “2522”的清晰規(guī)劃,成都數(shù)據(jù)集團(tuán)將圍繞數(shù)據(jù)資源運(yùn)營(yíng)服務(wù)、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字治理、數(shù)字生活四大業(yè)務(wù)板塊,逐步構(gòu)建“1+3+N”的業(yè)務(wù)體系。
“1”即一是縱向做深數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)服務(wù),聚合城市數(shù)據(jù)資源,深化城市數(shù)據(jù)治理,創(chuàng)新公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)。
“3”即橫向做寬數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字治理、數(shù)字生活板塊。適度超前布局?jǐn)?shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,牢牢把握智慧蓉城“1+4+2”總體部署,發(fā)揮國(guó)企主力軍作用,高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)支撐智慧蓉城深化建設(shè),并聚焦醫(yī)療、教育、文旅、商貿(mào)、綠色低碳等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,積極謀劃和打造具有牽引效應(yīng)、示范效應(yīng)的數(shù)字生活場(chǎng)景。
“N”即拓展布局N個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)行業(yè)領(lǐng)域,深化“政產(chǎn)學(xué)研用投”,拓展“數(shù)字+”行業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域,加快國(guó)產(chǎn)替代和人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)應(yīng)用與創(chuàng)新。
以 南京大數(shù)據(jù)集團(tuán)為例,主要發(fā)展方向?yàn)橐韵氯齻€(gè)方面:
一是以數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置為契機(jī),開(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)域性數(shù)據(jù)要素市場(chǎng),以編制政府?dāng)?shù)據(jù)目錄、制定數(shù)據(jù)共享責(zé)任清單為基礎(chǔ),以制定數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)交換規(guī)則為重點(diǎn),以技術(shù)和運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新為特色,搶抓數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)培育創(chuàng)建的先機(jī),力爭(zhēng)在全國(guó)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的建設(shè)中樹(shù)立一流標(biāo)準(zhǔn),贏得一席之地。
二是以提升“我的南京”APP和開(kāi)發(fā)“智慧城市大腦”兩個(gè)綜合應(yīng)用平臺(tái)為重點(diǎn),進(jìn)一步發(fā)揮數(shù)據(jù)在城市管理和城市治理中的作用。以“我的南京”日常運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),進(jìn)一步匯聚其它重要的公安、交通、城管、文旅、衛(wèi)健、房管、應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、基層治理、電力、教育、電信、銀行等城市數(shù)據(jù),打造南京“智慧城市大腦”綜合管理平臺(tái)。集團(tuán)運(yùn)營(yíng)的“我的南京”APP實(shí)名注冊(cè)用戶已經(jīng)突破了1052萬(wàn),月活數(shù)峰值超798萬(wàn),均創(chuàng)下了新高。3年內(nèi)上線了超100個(gè)新政務(wù)應(yīng)用,全方位、立體化為數(shù)字南京“充電續(xù)航”。
三是以數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)培育促進(jìn)數(shù)據(jù)紅利釋放為核心,促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)的構(gòu)建與發(fā)展。
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